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                最新!國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)分細(xì)則

                2018年03月23日

                清控眾創(chuàng)空間

                最新版國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)分細(xì)則出臺(tái)后,你了解嗎?滿分為100分,綜合得分達(dá)71分以上為符合認(rèn)定要求,你的企業(yè)合格嗎?下面就一起學(xué)習(xí)一下國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)分細(xì)則,為企業(yè)申請(qǐng)做準(zhǔn)備吧。


                主要認(rèn)定條件


                1.成立年限

                申報(bào)企業(yè)須注冊(cè)成立365個(gè)日歷天數(shù),而非一個(gè)會(huì)計(jì)年度。


                2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

                (1)申報(bào)企業(yè)必須擁有在中國(guó)境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǖ闹R(shí)產(chǎn)權(quán),且知識(shí)產(chǎn)權(quán)在有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè); 


                (2)不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè); 


                (3)高企認(rèn)定中,對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類評(píng)價(jià)方式,分為Ⅰ類和Ⅱ類。 


                Ⅰ類:授權(quán)發(fā)明專利、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán); 


                Ⅱ類:實(shí)用新型專利、外觀專利、軟件著作權(quán)(Ⅱ類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高企時(shí),僅限使用一次)。 


                (4)在申請(qǐng)高企及高企資格存續(xù)期內(nèi),如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí),只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用; 


                (5)專利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。 


                3.科技活動(dòng)人員

                企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。 


                4.近三年研發(fā)費(fèi)

                【實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算】


                上年銷售收入≤5000萬元:三年研發(fā)費(fèi)占三年銷售收入之比不低于5%; 


                上年銷售收入在5000萬元和2億元(含2億元)間:三年研發(fā)費(fèi)占三年銷售收入之比不低于4%; 


                上年銷售收入>2億元:三年研發(fā)費(fèi)占三年銷售收入之比不低于3%。 


                研發(fā)費(fèi)用的歸集按照“研發(fā)費(fèi)八大項(xiàng)”進(jìn)行,并由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。


                注:8大費(fèi)用中,“其他費(fèi)用”一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的10%,另有規(guī)定的除外;委托外部費(fèi)用發(fā)生額的80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額;企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。 


                5.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品收入占比

                近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

                企業(yè)能力評(píng)價(jià)


                企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分,滿分為100分,綜合得分達(dá)到70分以上(不含70分)為符合認(rèn)定要求。四項(xiàng)指標(biāo)分值結(jié)構(gòu)詳見下表:

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                1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)(≤30分)

                由技術(shù)專家對(duì)企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》要求,進(jìn)行定性與定量結(jié)合的評(píng)價(jià)。 


                 (1)技術(shù)的先進(jìn)程度 

                   A. 高(7-8分)       B. 較高(5-6分)

                   C. 一般(3-4分)   D. 較低(1-2分) 

                   E. 無(0分) 


                (2)對(duì)主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用

                   A. 強(qiáng)(7-8分)     B. 較強(qiáng)(5-6分)

                   C. 一般(3-4分)   D. 較弱(1-2分) 

                   E. 無(0分)  


                (3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量 

                   A. 1項(xiàng)及以上(Ⅰ類)(7-8分) 

                   B. 5項(xiàng)及以上(Ⅱ類)(5-6分)   

                   C. 3~4項(xiàng)(Ⅱ類)(3-4分)    

                   D. 1~2項(xiàng)(Ⅱ類)(1-2分)

                   E. 0項(xiàng)(0分) 


                (4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式 

                   A. 有自主研發(fā)(1-6分)  

                   B. 僅有受讓、受贈(zèng)和并購等(1-3分) 


                (5)企業(yè)參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況(此項(xiàng)為加分項(xiàng),加分后“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”總分不超過30分。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和規(guī)范須經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)證認(rèn)可。) 

                   A. 是(1-2分)      B. 否(0分)


                解 讀

                首先,明確對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用Ⅰ、Ⅱ類分類評(píng)價(jià)方式,摒棄了過去不分類別只做數(shù)量要求的操作方式,同時(shí)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量的評(píng)分上,若不具備Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán),則無可能獲得數(shù)量評(píng)價(jià)的滿分(8分),故,對(duì)一般企業(yè)而言,授權(quán)發(fā)明專利對(duì)于高新認(rèn)定的意義進(jìn)一步提高。


                其次,由于新的管理辦法取消了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得時(shí)間的要求,故指引中明確了Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新時(shí)只能使用一次,即認(rèn)定時(shí)使用后,復(fù)審不能再次使用,或復(fù)審時(shí)使用過,重新認(rèn)定時(shí)不能再次使用。而Ⅰ類則無此限制。 


                再次,明確了授權(quán)通知書+繳費(fèi)收據(jù)可作為授權(quán)證明手續(xù)使用,亦體現(xiàn)了新政策的寬松傾向。


                最后,明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí),僅限一個(gè)權(quán)屬人使用,解決了以往認(rèn)定中關(guān)聯(lián)企業(yè)共有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題。以往實(shí)際認(rèn)定中,如有兩個(gè)權(quán)屬人,認(rèn)定時(shí)則只按1/2個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定,以此類推。


                2.科技成果轉(zhuǎn)化能力

                依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果(專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等)??萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。 

                科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。 

                由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同一科技成果分別在國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的,只計(jì)為一項(xiàng)。 

                   A、化能力強(qiáng),≥5項(xiàng)(25-30分) 

                   B、轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng),≥4項(xiàng)(19-24分) 

                   C、轉(zhuǎn)化能力一般,≥3項(xiàng)(13-18分)

                   D、轉(zhuǎn)化能力較弱,≥2項(xiàng) (7-12分) 

                   E、轉(zhuǎn)化能力弱,≥1項(xiàng)(1-6分) 

                   F、轉(zhuǎn)化能力無,0項(xiàng)(0分) 


                3.研究開發(fā)組織管理水平(≤20分)

                由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況,結(jié)合以下幾項(xiàng)評(píng)價(jià),進(jìn)行綜合打分。 


                (1)制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬;(≤6分) 


                (2)設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件,與國(guó)內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;(≤6分) 


                (3)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái);(≤4分) 


                (4)建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn),以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。(≤4分) 


                4.企業(yè)成長(zhǎng)性(≤20分) 

                由財(cái)務(wù)專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、銷售收入增長(zhǎng)率等指標(biāo)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算。計(jì)算方法如下: 


                (1)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率 

                凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1 

                凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 - 負(fù)債總額 

                資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。 


                (2)銷售收入增長(zhǎng)率 

                銷售收入增長(zhǎng)率=1/2(第二年銷售收入÷第一年銷售收入+第三年銷售收入÷第二年銷售收入)-1 


                企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率或銷售收入增長(zhǎng)率為負(fù)的,按0分計(jì)算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按后兩年計(jì)算;第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按0分計(jì)算。 


                以上兩個(gè)指標(biāo)分別對(duì)照下表評(píng)價(jià)檔次(ABCDEF)得出分值,兩項(xiàng)得分相加計(jì)算出企業(yè)成長(zhǎng)性指標(biāo)綜合得分。

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                流程細(xì)節(jié)的調(diào)整

                1.對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的要求提高  

                “承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年具備執(zhí)業(yè)資格(注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師)的人員占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%”,相較于原來的20%,對(duì)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的要求有所提高,認(rèn)定中在選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)應(yīng)當(dāng)注意,以免出具不合格報(bào)告。 


                保證充足的睡眠是我們生活、工作的前提條件?,F(xiàn)在的生活節(jié)奏越來越快,生活、工作壓力也越來越大,周圍很多朋友都出現(xiàn)了失眠的癥狀,都感到非常痛苦。我們都知道,一個(gè)人如果睡眠沒有保證,對(duì)我們身體、心理影響都是特別大的。


                2.公示時(shí)間縮短  

                “經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)公示10 個(gè)工作日?!?,相較于原來的15個(gè)工作日,公示期明顯縮短,顯示出新政策的寬松傾向。  


                3.享受稅收優(yōu)惠  

                明確了企業(yè)所得稅按照15%的稅率預(yù)繳,而非以往的匯算清繳是時(shí)才享受優(yōu)惠的做法,也顯示出新政策的寬松傾向。

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