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2018年08月10日
晉中市科學(xué)技術(shù)局
各縣(市)教科局、榆次區(qū)科技局、開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與創(chuàng)新發(fā)展部、各有關(guān)單位:
根據(jù)《關(guān)于組織實(shí)施2018年科技創(chuàng)新券試點(diǎn)工作的通知》(晉科基發(fā)〔2018〕64號(hào))要求,按照《晉中市科技局、晉中市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<科技創(chuàng)新券實(shí)施管理細(xì)則>(試行)的通知》(市科發(fā)〔2017〕41號(hào))的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就開(kāi)展晉中市2018年科技創(chuàng)新券試點(diǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組織實(shí)施
創(chuàng)新券采取省市聯(lián)動(dòng)方式組織實(shí)施。省科技廳和省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)創(chuàng)新券網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),組織對(duì)各市創(chuàng)新券情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng);市科技局和財(cái)政局具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的組織實(shí)施,制定本市創(chuàng)新券有關(guān)政策和實(shí)施細(xì)則;縣級(jí)科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)縣域創(chuàng)新券工作的宣傳組織實(shí)施、申請(qǐng)兌現(xiàn)初審和跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
創(chuàng)新券以年度為周期,實(shí)行自愿申領(lǐng)、自主使用、事后補(bǔ)助、兌完為止的支持方式。創(chuàng)新券專(zhuān)項(xiàng)資金由省級(jí)切塊經(jīng)費(fèi)和市專(zhuān)項(xiàng)資金組成。
二、支持對(duì)象
創(chuàng)新券支持對(duì)象為在晉中市境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,且符合科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》(國(guó)科發(fā)政〔2017〕115號(hào))規(guī)定條件的、有效期為2018年3月31日—2019年4月1日期間的科技型中小微企業(yè)。
三、支持范圍
創(chuàng)新券支持范圍包括:
(一)在科技創(chuàng)新活動(dòng)中,利用省級(jí)科技資源開(kāi)放共享網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)等信息資源,向高等院校、科研院所及各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)基地購(gòu)買(mǎi)測(cè)試檢測(cè)、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技查新、生物(種質(zhì))資源等創(chuàng)新服務(wù)。
(二)與省內(nèi)高等院校、科研院所及創(chuàng)新平臺(tái)基地開(kāi)展合作研發(fā)。
按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開(kāi)展的檢測(cè)活動(dòng)、工業(yè)設(shè)計(jì)類(lèi)服務(wù)等不納入支持范圍。
四、操作流程
本期創(chuàng)新券有效期為2018年1月1日至2019年6月30日,逾期作廢。自本通知發(fā)布之日起正式開(kāi)始申報(bào),截止2019年5月10日停止。
(一)資格申請(qǐng)
申請(qǐng)創(chuàng)新券的企業(yè)登錄山西省創(chuàng)新券管理系統(tǒng)(網(wǎng)址為http://www.sx12396.com/inno)進(jìn)行注冊(cè),在網(wǎng)上提交《山西省科技創(chuàng)新券申請(qǐng)表》;已經(jīng)注冊(cè)的企業(yè)更新相關(guān)信息,確認(rèn)申領(lǐng)創(chuàng)新券。在全國(guó)科技型中小企業(yè)信息庫(kù)(https://tyzc.chinatorch.gov.cn)注冊(cè)入庫(kù)的科技型中小企業(yè)只需填報(bào)基礎(chǔ)信息和入庫(kù)編碼,不再要求填報(bào)科技人員、科技投入、科技成果等信息。
(二)資格初審和復(fù)審
縣級(jí)科技管理部門(mén)通過(guò)“山西省科技創(chuàng)新券系統(tǒng)”進(jìn)行初審;市科技局根據(jù)“科技型中小微企業(yè)”的入庫(kù)編碼完成對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資格的審核。審核應(yīng)當(dāng)在企業(yè)申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)完成。審核完成后,即對(duì)企業(yè)發(fā)放5萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新券。
(三)兌現(xiàn)申請(qǐng)
企業(yè)在創(chuàng)新或合作研發(fā)活動(dòng)完成后,將服務(wù)或研發(fā)合同、支付憑證、結(jié)果報(bào)告、成效報(bào)告、企業(yè)承諾書(shū)等有關(guān)證明資料上傳創(chuàng)新券管理系統(tǒng)進(jìn)行兌現(xiàn)申請(qǐng),同時(shí)將相關(guān)證明材料原件送至所屬縣級(jí)科技管理部門(mén),申請(qǐng)兌現(xiàn)初審;服務(wù)提供方或合作研發(fā)方在5個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)信息確認(rèn),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新券綁定。
(四)兌現(xiàn)初審和復(fù)審
縣級(jí)科技管理部門(mén)對(duì)兌現(xiàn)申請(qǐng)的相關(guān)證明材料進(jìn)行初審,并填寫(xiě)《創(chuàng)新券兌現(xiàn)初審意見(jiàn)書(shū)》提交市科技局。市科技局根據(jù)縣級(jí)科技管理部門(mén)報(bào)送的《創(chuàng)新券兌現(xiàn)初審意見(jiàn)書(shū)》和兌現(xiàn)相關(guān)證明材料進(jìn)行最終審核,確定補(bǔ)助企業(yè)名單和補(bǔ)助金額,并擇期在省創(chuàng)新券系統(tǒng)及市科技局網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。
兌現(xiàn)申請(qǐng)?jiān)?萬(wàn)元以?xún)?nèi)的,按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助;兌現(xiàn)申請(qǐng)超過(guò)5萬(wàn)元的,超出部分按一定比例方式進(jìn)行補(bǔ)助,每家企業(yè)每年度創(chuàng)新券補(bǔ)助總額不超過(guò)20萬(wàn)元。
(五)兌現(xiàn)
公示無(wú)異議后,市科技局發(fā)出兌現(xiàn)通知,進(jìn)行創(chuàng)新券專(zhuān)項(xiàng)資金兌現(xiàn)。
五、有關(guān)要求
1、企業(yè)在申請(qǐng)及兌現(xiàn)時(shí)應(yīng)提交原件和復(fù)印件(各一份,蓋章)交到縣級(jí)科技部門(mén),由縣級(jí)科技部門(mén)上交市科技局(原件返回,復(fù)印件留存)。須提交的證明紙質(zhì)材料包括:①創(chuàng)新券申請(qǐng)表(在注冊(cè)完成后由創(chuàng)新券管理系統(tǒng)自動(dòng)生成,加蓋公章);②研發(fā)或服務(wù)合同(協(xié)議);③支付憑證(付費(fèi)發(fā)票或事業(yè)單位收費(fèi)收據(jù));④結(jié)果報(bào)告:包括服務(wù)或研發(fā)活動(dòng)的內(nèi)容、成果或結(jié)果以及各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)等(服務(wù)方提供);⑤成效報(bào)告:包括進(jìn)行創(chuàng)新券服務(wù)活動(dòng)所解決的具體問(wèn)題、取得的專(zhuān)利成果或獲獎(jiǎng)情況以及在成本降低、技術(shù)水平提高等方面所取得的其他成效等(企業(yè)提供);⑥《晉中市創(chuàng)新券(企業(yè))承諾書(shū)》(見(jiàn)附件);⑦其他相關(guān)證明材料(如果有,請(qǐng)?zhí)峤唬?/span>
2、上年度尚未完成創(chuàng)新券活動(dòng)的企業(yè),不得在同一領(lǐng)域申報(bào)本年度創(chuàng)新券。
3、同一企業(yè)不得在同一領(lǐng)域重復(fù)申領(lǐng)科技創(chuàng)新券。
4、創(chuàng)新券實(shí)行有效期管理制,在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)未開(kāi)展相關(guān)科技創(chuàng)新活動(dòng)的自動(dòng)作廢。
創(chuàng)新券不得轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送和買(mǎi)賣(mài),對(duì)創(chuàng)新券實(shí)施過(guò)程中弄虛作假、套取財(cái)政資金的企業(yè),追回已支持的財(cái)政資金,違規(guī)企業(yè)3年內(nèi)不再給予創(chuàng)新券支持,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
六、其他說(shuō)明
市級(jí)創(chuàng)新券服務(wù)平臺(tái)由于管理運(yùn)行條件不成熟,暫停服務(wù)。鼓勵(lì)晉中區(qū)域內(nèi)已有的創(chuàng)新平臺(tái)(基地)積極為企業(yè)提供創(chuàng)新或研發(fā)服務(wù)。
七、聯(lián)系方式
市科技局綜合科:薛振峰,聯(lián)系電話(huà):3260089
開(kāi)發(fā)區(qū):楊超瓊,聯(lián)系電話(huà):3366689
榆次區(qū):韓 敏,聯(lián)系電話(huà):3368220
介休市:鄭玲芳,聯(lián)系電話(huà):7223265
太谷縣:石建瑞,聯(lián)系電話(huà):6225880
祁 縣:馬立強(qiáng),聯(lián)系電話(huà):3836403
平遙縣:王 星,聯(lián)系電話(huà):5868153
靈石縣:楊亮偉,聯(lián)系電話(huà):7619008
和順縣:馮書(shū)鴻,聯(lián)系電話(huà):8122418
壽陽(yáng)縣:趙君飛,聯(lián)系電話(huà):4600203
昔陽(yáng)縣:申秀紅,聯(lián)系電話(huà):4326293
左權(quán)縣:聶 瓊,聯(lián)系電話(huà):8630040
榆社縣:李 鑫,聯(lián)系電話(huà):6631110
附件:附件1關(guān)于印發(fā)《創(chuàng)新券實(shí)施管理細(xì)則(試行)》通知(市科發(fā)〔2017〕41號(hào))(1).doc
附件2晉中市創(chuàng)新券(企業(yè))承諾書(shū)(2).doc
晉中市科技局
2018年8月8日